一、档案局（馆）机构、人员、设备情况

（一）机构设置

1、原有机构：三科一室一个中心。即：办公室、业务指导科、档案管理科、编纂研究科和现行文件阅览服务中心。

2、增设机构：信息科。

（二）局（馆）领导

局（馆）长：宋彩萍。

副局（馆）长：何 涛 郭忠庆。

（三）机关科室人员及其构成

办 公 室： 共4人。主任：任孝录；副主任：崔彩虹。

业务指导科： 共3人。科长：史青华；副科长：肖文意。

档案管理科： 共4人。科长：何国彦；副科长：魏 巍。

编纂研究科： 共3人。科长：赵慧玲；副科长：罗崇菊。

现行文件中心：共2人。主任：马 博。

全局共设定人员编制23人，年末实有人数19人。其中：干部16人，工人3人；大学本科6人，大专11人，高中2人；县级干部3人、正科级干部5人、副科级干部 8人。

（四）档案管理及设备

共有计算机17台，网络服务器1台，防辐射电磁柜1个，扫描仪4台，复印机1台，电视机1台，摄像机1台，照相机2架（其中1架为数码照相机），音像设备1套，密集架35列185组，铁皮柜60套300节，木质书柜25个，展柜10个，办公桌椅19套，乒乓球台案1副，桑塔纳小轿车一辆。

二、馆藏档案资料

截止2007年底，白银市档案馆馆藏各类档案136个全宗87456卷、3792件。即：民国时期案卷级档案6413卷，白银市1956年至1963年形成的案卷级档案8439卷，1985年恢复建市后的案卷级24895卷，专门档案10068卷（文件级档案3792件），印模档案646枚，照片档案27册1820张，录像带1盘，录音带4盒，光盘3张，题词9幅，贺信1封，改制企业档案39638卷，图书资料1795册。

2008年度进馆档案资料

文书档案：接收档案2037卷（件），其中案卷级1910卷,文件级127件。

破产企业档案：接收破产企业档案1644卷。其中爽佳公司卫生院档案400卷、市粮食总公司1244卷。

专门档案、特色档案：全年共接收各类专门档案200卷、358件；荣誉档案127件，其中证书34件、礼品8件、锦旗1面、奖杯8件、奖牌76件；电子档案4张；禽流感专题档案96件；费孝通签名1张；照片21张

三、全市大事记

1月10日 甘肃省档案局下发甘档案发[2008]4号文件，授予会宁县桃花山建筑有限公司等10家企业“甘肃省民营企业示范档案室”称号，并颁发了证书及匾牌。

1月14日 市委组织部、纪委等部门组成的考核领导小组对市档案局考核领导班子进行考核。

考核会上，局长宋彩萍代表市档案局领导班子作述职报告。

考核组对市档案局领导班子的工作给予了充分肯定，同时希望领导班子在以后的工作中再接再厉，让全市的档案工作再上新台阶。

1月30日 甘肃省人事厅、甘肃省档案局联合表彰奖励全省档案系统档案工作先进集体和个人（甘人发[2008]3号）。授予中共白银市委办公室、白银市广播电影电视局、会宁县档案局、景泰县档案局等4个单位 “甘肃省档案工作先进集体”荣誉称号；授予任孝录（白银市档案局）、杨菊梅（白银区档案局）、李莉（平川区档案局）、曾海若（白银市国土资源局）等4人“甘肃省档案工作先进工作者”荣誉称号；白银市档案局因全市档案工作连续5年考核优秀，被授予“甘肃省档案工作先进集体”荣誉称号，并颁发了奖牌和荣誉证书。

2月19日 市档案局重新修订并以市档发[2008]1号文件印发了《白银市档案局机关管理制度》，包括6项制度。即学习制度，档案库房管理制度，信息网络管理制度，财务管理制度，公务车辆管理制度及请假、休假制度。

3月6日 为了活跃职工文化生活，市档案局举办庆“3∙8”联欢会。

联欢会上，男女声独唱、女声小合唱、诗歌朗诵、三句半《兰台颂》、脑筋急转弯等节目将联欢会气氛推向高潮。

3月10日 会宁县档案局、会宁县教育局联合下发《关于加强会宁县教育系统档案工作规范管理的通知》（会档发[2008]4号），要求各乡镇教管中心、县直各学校、民办职业学校做好档案工作，为会宁县委、县政府提出的“打金色牌，把会宁建成西北教育名县”提供更好优质的服务。

为了确保此项工作的顺利开展，成立了教育系统档案工作监督小组。

工作重点以28乡（镇）独立初中、中心小学为示范点，采取先搞典型，以点带面的整体方式，促进全县教育教学档案工作。

3月26日 全市档案工作会议在白银饭店召开。会议由市委常委、市委秘书长高鹰主持。市档案局局长宋彩萍在会上作了《白银市2007年档案工作总结和2008年档案工作的安排部署》报告。《报告》指出2008年工作重点是：加强档案基础建设；加强档案业务建设；加强档案信息化建设；加强档案干部队伍建设。

下午，市档案局局长与各县区档案局局长签订了2008年工作目标责任书，确定了2008年全市档案工作的主要任务；市档案局各科室负责人与县区档案局局长进行了业务对接。

3月26日 市档案局制定下发了《白银市档案局科级干部竞争上岗实施方案》。《方案》对指导原则，竞争职位，任职条件，选拔范围和程序、非领导职数等做了详细规定。

3月—10月 市档案局完成《白银市档案馆馆藏珍贵档案要目》编写。该《要目》包括民国以前，民国时期，历史人物，地下党活动、红军会师，抗战时期，解放时期，五六十年代人民公社大跃进，白银市恢复建市以后，党和国家领导人题词，音像档案，照片档案，荣誉（或实物）档案，书画档案，文物古迹、民俗等14个大类。

《要目》以档案资料为依据，比较全面、翔实地挖掘和整理了市档案馆藏档案中不同时期、不同门类的珍贵档案，不仅是有价值的编研资料、也是较珍贵的文化资料。

《要目》采用条目的形式编写，共98条，配有67幅图片，文图俱鲜，具有一定的可读性。

3月 景泰县政府投资25万元，配备县档案局新馆基础设施。

4月9日 市档案局下发《关于接收荣誉档案、重大活动档案的通知》（市档发[200813号]）。市档案局将在市直各部门、人民团体、各企事业单位收集1985年恢复建市以来，各单位受到国家级，甘肃省委、省政府表彰的荣誉档案；省部级领导干部来白银视察、指导工作时形成的照片、录音、录像带、题词以及白银举办重大活动时形成的珍贵档案，实行集中统一管理。

4月22日 白银区委召开全区工作会议。会上传达了全市档案工作会议精神。

4月23日 甘肃省人民检察院、甘肃省档案局联合下发甘检会[2008]5号文件，授予白银市人民检察院、景泰县人民检察院等19个检察院为首批“甘肃省检察机关示范检察室”。

4月24日 市档案局下发市档发[2008]14号文件通知：经市档案局局务会议研究、市委组织部部长务会议审核同意，决定：崔彩虹同志任白银市档案局（馆）办公室副主任（使用期一年）；罗崇菊同志任白银市档案局（馆）档案编纂研究科副科长（使用期一年）；孙淑华、武红雁、高玲、梁淑君等4人为白银市档案局（馆）副主任科员。

4月26日 市档案局下发市档发[2008]15号文件，聘任徐晏同志为计算机操作高级工。

4月—9月 市档案局完成中石油天然气管道项目、白银市人畜引水工程、白银区环保污水治理项目、景泰县退耕还林项目、平川区沁川水库项目、会宁县法院办公楼建设项目、靖远县乡公路建设项目等7个项目建档工作，至此，全市重点项目建档达40个。

5月9日—11日 市档案局会同市发改委、市建设局等部门对会宁县法院审判法庭、县城区供水改扩建工程和靖远城市生活垃圾处理工程、县城区给水扩建及管网工程等国债项目竣工进行验收。

市档案局根据《重大建设项目档案验收办法》规定，通过听取情况汇报、实地查看等方式，对项目档案资料管理、保管情况进行了检查指导。

5月14日 市档案局组织干部职工向5∙12四川汶川地震造成严重灾害的灾区人民捐款，积极支援灾区人民抗震救灾，共捐款1200元。

5月21日 会宁县委办、政府办联合下发县委办发[2008]35号文件：要求各乡镇、机关将散存在单位的荣誉档案、重大活动档案全部向县档案馆移交，实行统一管理。

5月21日 会宁县委办、政府办联合下发县委办发[2008]36号文件，印发会宁县档案局新修订的《会宁县档案工作考核办法》。《办法》对考核范围、内容、标准及分值都作了详细规定；明确规定各乡镇、县直各机关单位分管办公室的领导为档案工作的责任领导，乡镇党委秘书、办公室主任为档案工作直接责任人；考核结果90分以上（包括90分）为良好、70-89之间为合格、70分以下为不合格；考核结果作为年终单位和责任人综合考核的依据之一，考核不合格的单位将在全县范围内通报。

5月22日 市档案局开展党员交纳抗震救灾“特殊党费”和干部职工向灾区捐衣物、棉被等物资支援抗震救灾活动，党员干部共交纳“特殊党费”9000元（4名县级干部每人1000元、10普通党员每人500元），捐衣物、手电筒等救灾物资92件。

5月25日 市财政局下发市财资发[2008]16号文件，批复对市档案局资产审核结果：一、截止2006年12月31日，市档案局上报的帐面资产总额150.89万元，负债总额4.39万元，净资产146.5万元；二、市档案局已批准处理盘盈2.09万元，资产损失0.48万元；三、 7档案局资产净损失0.08万元，其中资产盘盈1.32万元，资产损失1.40万元，具体为固定资产盘盈1.32万元，固定资产损失1.40万元。同意市档案局核减净资产0.08万元，具体为核减固定基金0.08万元；四、截止2006年12月31日，市档案局资产总额152.42万元，负债总额4.39万元，净资产148.23万元。

5月25日 会宁县档案局组织召开全县档案工作会议，各乡镇、县直各机关单位分管档案工作的领导，党委秘书、办公室主任共208人参加会议，培训档案业务人员104人。

5月-8月 市档案局指导建立房地产档案10万卷，劳动力档案5000多盒，公证档案5000卷，芦阳镇、正路乡、水川镇、河畔镇婚姻登记档案369卷。

5月 市档案局组织职工学习了市委六届五次全委（扩大）会议暨转型工作动员大会精神，围绕白银城市经济转型，结合档案工作进行了交流发言。

交流会上，局长宋彩萍强调，档案部门要进一步强化为党委和政府中心工作服务的意识，落实好三件实事：围绕凝练项目，建立“提前介入、全程监控、同步管理、严格验收”的项目档案管理工作机制，积极主动地做好重点项目档案的收集、整理、管理，为白银经济转型提供坚实的档案信息支撑；围绕促进新建企业生产和经营，举办企业档案业务培训班，培养懂业务会管理的企业档案人才队伍；围绕经济转型中的文化设施建设，抢抓机遇，扎实工作，力争市档案馆建设项目立项，以项目带动档案事业又好又快发展。

5月 靖远县政府为县档案局落实档案管护费专项资金5万元。

6月10日 市委办下发市委发[2008]45号文件，通知：市委研究决定，对市委常委的分工作了调整。调整后，市档案局（馆）工作由高鹰分管。

6月17日 市机构编制委员会下发白编字[2008]9号文件通知：经6月6日第30次常委会会议研究，同意市档案局（馆）增设信息科，核增科级职数1名。

6月21日—23日 市档案局局长宋彩萍带领相关科室负责人及部分县区档案局负责人一行5人，前往平凉地区联系参加“城市转型论坛会”有关人员情况。同时，参观了平凉市档案局，学习了他们的先进经验及做法。

6月24日—26日 市档案系统选派5名队员参加“甘肃省档案系统迎奥运”体育比赛。此次比赛取得了优异成绩，其中男子团体、男子乒乓球单打均获得二等奖，还有一人获得道德风尚奖。

6月 靖远县第十五届人大常委会第14次会议要求：县上在制定经济发展计划时，要把档案管理作为年度责任目标列入全县年度考核内容之中，年终一并进行考核验收；要明确领导责任，建立档案事业经常增长机制，按照有关法律规定标准落实专项经费。

6月 靖远县档案局会同县人大常委会对县属单位贯彻落实《中华人民共和国档案法》的情况进行了专项检查。县委副书记、县人大副主任带队，先后深入东湾、五合、靖安、刘川、三滩、糜滩等乡镇及水务局、财政局、广电局、商务局、民政局等11个单位进行检查。

6月—9月 平川区档案馆征集到奖杯、奖牌、锦旗等实物档案140件，建立了荣誉档案室。

7月14日 中共白银市委员会下发白任字[2008]76号文件通知：张乃莹同志不在担任白银市档案局（馆）调研员职务，退休。

7月21月—23日 市档案局、市人事局联合举办档案业务培训班。市直机关，市属企、事业单位、民营企业等档案员及文秘人员130多人参加了培训。

培训内容包括档案法律责任、机关文件材料归档整理办法、电子文件归档与管理、基本建设项目档案资料管理、政府信息公开办法、现行文件报送制度、档案编研等。

此次培训班采用统一授课、统一测试、统一发证的办法，实现了全市档案管理人员持证上岗。

7月29日 白银市委书记袁占亭对档案工作作出批示：档案工作管理是一项记载历史、传承文明的基础性工作，关系全局，关系发展。近年来，白银市档案部门紧紧围绕全市大局，坚持服务民生、服务社会，各项工作取得了一定成效。广大档案工作者默默无闻，甘于清贫，在平凡的工作中付出了辛勤劳动。希望全市各级档案部门继续深入贯彻落实科学发展观，重点围绕我市城市经济转型工作，创新服务机制，拓展工作领域，全面搜集整理国内兄弟转型城市的经验做法，分门别类，系统收集、整理、汇编我市进入转型城市以来的相关政策、制度及项目资料，真正达到见证白银发展，记录白银历史的目的。在继续做好传统纸质档案管理的同时，高度重视电子文档管理，特别加强档案基础数据库建设，运用信息技术手段保护和利用档案，切实提高档案信息化水平。要继续加强档案干部队伍建设，推动档案工作为白银经济社会又好又快发展做出新的贡献。

随后，《白银日报》（2008年7月30日）、《中国档案报》（2008年9月4日第二版）、《甘肃档案简讯》（2008年第17期）、《白银电视报》（2008年9月27日第30版）对袁书记的批示相继作了报道。

7月31日 市财政局下发市财行发[2008]95号文件通知：下拨2007年度县档案馆建设补助资金，其中下拨景泰县档案局档案馆库建设一次性补助资金5万元。

7月—9月 市档案馆征集、收集领导题词、公务礼品、牌匾证杯、徽章印记、票据证件等127件。

8月4日 市档案局下发市档发[2008]19号文件，要求市直各部门，中央、省属驻白银各单位依照国家档案局8号令，编制《归档文件材料分类方案》、《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。

8月19日-20日 景泰县人事局、档案局联合举办全县档案业务培训班，共120余人参加了培训。市档案局相关科室人员向培训班人员授课，主要讲授了国家档案局8号令、电子文件归档与管理等内容。

8月—12月 市档案局审批了市直机关、市属企事业单位119家的《市直单位归档文件材料分类法方案》及《市直单位文件材料归档范围与文书档案保管期限表》。

白银市档案局的这项工作，走在甘肃省各地州市档案部门前列。

8月 白银区档案馆征集到“李树祥革命历史资料”14件，照片33张。

9月9日-10日 靖远县人事劳动和社会保障局、档案局联合举办全县档案业务培训班，共120余人参加了培训。市档案局相关科室人员向培训班人员授课，主要讲授了国家档案局8号令、电子文件归档与管理等内容。

9月23日 甘肃省档案学会下发甘档会字[2008]13号文件，决定对全省档案工作实现“两个转变”建立“两个体系”学术研讨会73篇论文作者给予表彰。全市档案系统有5名同志的论文分别获二、三等及优秀奖。二等奖：《浅议综合档案馆如何加强民生档案资源建设，实现“两个转变”》（ 罗崇菊 白银市档案局）；三等奖：《论实现“两个转变”建立“两个体系”促进档案事业又好又快发展》（宋维权 靖远县档案局）、《关于做好民生档案工作的思考》（何永权 平川区档案局）；优秀奖：《如何做好农村民生档案工作》（马博 白银市档案局）、《档案工作实现“两个转变”与构建和谐社会的关系》（郝相东 白银区档案局）。

同日，省档案学会下发甘档会字[2008]12号文件，授予白银市档案学会平川区区会员小组等13个单位优秀组织奖。

9月25日—10月10日 市档案局重新粉刷墙面、油漆门窗、添置会议桌椅，改善办公条件，为职工创造了一个安全整洁的工作环境。

9月 会宁县档案局新建2980平方米的档案馆主体工程竣工，被验收为优质工程。该馆共投资447.82万元（其中省上建设项目资金150万元），是甘肃省目前面积最大的县级档案馆。

10月10日 市档案局以市档发[2008]26号文件印发了《档案执法监督检查工作制度》和《档案执法监督检查员职责》。

10月20日 市档案局成立依法行政领导小组（市档发[2008]27号），组长：档案局局长；副组长：档案局副局长；成员：各科室负责人。

10月28日 中共白银市委办公室调整办公室领导班子成员工作分工，市委副秘书长魏忠联系市档案局工作。

10月 市档案局认定白银区王岘镇、水川镇，景泰县芦阳镇，会宁县河畔镇；会宁县道口村、河畔村、东河村，平川区中和村；景泰县芦阳民政所，会宁县河畔民政所、新添民政所，靖远县刘川民政所、糜滩民政所等13个乡镇、村、民政所为档案管理示范单位。至此，全市档案管理示范乡镇、村、民政所达45家。

11月5日 甘肃省财政厅向白银市财政局下达了2008度年度国家重点抢救和保护补助费16万元（甘财教[2008]19号），其中：白银市档案馆抢救民国靖远县政府档案800卷费用9万元、白银市档案馆编辑出版《民国靖远县情录》700卷保护费3万元、景泰县档案馆抢救清朝珍贵档案费2万元、会宁县档案馆对党和国家领导人题词抢救费用2万元。

11月6日 市档案局（市档发[2008]23号）授予会宁县检察院档案工作规范化管理省一级称号。

11月6日 甘肃省档案局副局长张蕊兰带领省档案局学习实践科学发展观调研组来市档案局调研档案事业发展与科学发展观不相适应之处及档案法制建设情况，并召开了座谈会。

座谈会上，县区档案局及市房产局、大地房地产开发公司等7位代表进行了交流。

调研组对白银市档案工作给予了肯定，特别对市档案局派档案记者参与全市重大活动在全省还是首家给予了充分肯定。同时强调，白银市档案工作还应做到：多角度地加强法制宣传与档案工作宣传，提高档案在社会上知名度；加大档案收集力度，丰富馆藏；进一步加强民生档案、民企、农村档案工作；加大档案经费投入；加强信息化建设，完善电子文件管理工作；进一步增强法制意识，提高依法治档案力度。

11月24日 市档案局召开学习实践科学发展观心得体会交流会议。

交流会上，全体党员干部结合自身工作实际畅谈了如何运用科学发展观，积极主动、创造性地开展工作以及谋求发展的体会。并纷纷表示，在今后的工作中，要立足档案工作实际，深入贯彻落实科学发展观，将科学发展观贯穿于档案工作所有环节。

11月 市档案局认定白银大地开发公司、甘肃中集华骏车辆有限公司、恒星淀粉公司、华隆建业有限责任公司、白银博康养殖有限责任公司、白银鑫河饲养有限责任公司、白银启胜工贸有限公司、白银博祥电石有限公司、白银佰陆电业化工有限公司、靖远长河食品厂等10家民营企业为档案管示范单位。至此，全市民营企业建档达60家。

11月 市档案局认定平川区宝积铁路社区，白银区银西社区、会宁县会师门社区，景泰县西关社区、靖远县乌兰社区等5个社区为档案管理示范化社区。至此，全市社区居委会建档达77家、示范化社区达30个。

11月 白银市人民政府对市长、副市长的分工进行调整，副市长张明泰联系市档案局。

12月8日—13日 市档案局副局长何涛等一行5人前往三县两区考核2008年目标责任书落实情况。

考核组采取召开座谈会、实地查看等方式，并对照考核表内容诸项进行考核。

12月 副市长张明泰来市档案局调研，先后参观了市档案局档案库房、会议室及现行文件阅览中心。

调研时张明泰说，档案工作是一个地区政治、经济、文化、建设等的综合反映，有着记录历史、传承文化、见证时代的重要作用。市档案局一定要积极争取当地政府支持，积极争取资金，提高档案工作的硬件建设水平。要向沿海发达地区学习，敢于、勇于创新，推动白银市档案工作又好又快发展。

12月 市档案局根据市委组织部2008年度有关参照公务员管理事业单位年度考核的规定，对全局参照公务员管理人员和工勤人员进行考核，共16人参加了考核。考核结果：任孝录、孙淑华为2人为优秀，其余11人为称职，3名工人为合格。

是年 市档案馆启动了未进馆档案全文数据库和现行文件数据库。这是市档案馆在启动未进馆档案目录数据库建设的基础上又启动的一项新工作，实现了未进馆档案全文扫描和归档文件整理的同步运行。

是年 经过市档案局领导积极协调、争取，市委宣传部准许市档案局的档案记者可以进入全市重大活动现场，拍摄、收集相关资料。市档案局的档案记者参加全市重大活动，在甘肃省地州市是首家。

是年 市档案局决定开展“五个一”活动，即开好一次会议—全市档案工作会；树立一批典型—在全市范围内树立50个先进典型；培养一批干部—联合市人事局对全市500多名档案管理人员进行培训，实行持证上岗；进行一次执法检查—与市人大联合开展档案执法检查；开通一个网站—在市政府门户开通“白银市档案信息网”。

是年 市档案局启动了新农村建设档案管理示范乡镇村所创建活动。

是年 全市城乡民政所普遍建立健全了低保档案。

是年 全市各级综合档案馆共整理文书档案11533卷,3773件。完成全文扫描12.5万幅，其中市档案馆12万幅、三县两区各0.1万幅。完成标引著录10万条，其中市档案馆，会宁县、景泰县、白银区档案馆各2万条；靖远县、平川区档案馆各1万条。

是年 全市各级综合档案馆共落实管护费24万元，其中市档案馆8万元、景泰县档案馆6万元、靖远县4万元、会宁县3万元、白银区2万元、平川区1万元。