一、档案局（馆）机构、人员、设备情况

（一）机构设置

四科一室一个中心。即：办公室、业务指导科、档案管理科、编纂研究科、信息科和现行文件阅览服务中心。

（二）局（馆）领导

局（馆）长：宋彩萍。

副局（馆）长：何 涛 郭忠庆。

（三）机关科室人员及其构成

办公室： 共5人。主任：任孝录；副主任：崔彩虹。

业务指导科： 共3人。科长：史青华；副科长：肖文意。

档案管理科： 共4人。科长：何国彦；副科长：魏 巍。

编纂研究科： 共2人。科长：赵慧玲；副科长：罗崇菊。

现行文件中心：共2人。主任：马 博。

信息科：暂未设立。

全局共设定人员编制23人，年末实有人数20人。其中：干部16人，工人3人、临时工1人；大学本科6人，大专11人，高中2人；县级干部3人、正科级干部5人、副科级干部 8人。

（四）档案管理及设备

共有计算机17台，网络服务器1台，防辐射电磁柜1个，扫描仪5台，复印机1台，电视机1台，录像机1台，照相机2架（其中1架为数码照相机），音像设备1套，密集架35列185组，铁皮柜60套300节，木质书柜25个，展柜10个，办公桌椅19套，乒乓球台案1副，小轿车2辆。

二、馆藏档案资料

截止2009年底，白银市档案馆馆藏各类档案136个全宗？卷（册、件）。即：民国时期案卷级档案6413卷，白银市1956年至1963年形成的案卷级档案8439卷，1985年恢复建市后的案卷级26386卷，专门档案11068卷（文件级档案5125件），印模档案728枚，照片档案32册2126张，录像带1盘，录音带4盒，光盘102张，题词9幅，贺信1封，寄存档案39638卷，图书资料1833册。

三、全市大事记

2月16日 市人大代表、市政府法制局局长、市政协委员等组成的市依法行政工作领导小组一行8人对市档案局2008年度依法行政工作进行考核评议。

考核组首先听取了市档案局局长宋彩萍作的依法行政工作汇报，随后又采取调阅案卷、查阅文件等方式对市档案局依法行政工作进行全面检查与评议。

考核结束后，考核组对市档案局的依法行政工作给予了充分的肯定，同时对档案局以后的工作提出了几点建议：一是依据《档案法》，加大档案部门行政处罚力度；二是将档案的规范性纳入依法行政工作中。

2月23日 市档案局召开会议，认真传达学习市委关于全面效能建设活动精神。要求全体干部职工:一要继续学习实践科学发展观，从促进白银城市转型的高度深刻认识全面效能建设，作为加强档案工作的重要举措来落实；二要将全面效能建设与档案业务工作进行同步考核。三要通过全面效能建设活动，改变机关工作中存在的一些不良作风，建立一支高素质的档案干部队伍。

2月25日 市档案局接收甘宝公司破产企业档案4096卷。其中文书档案1045卷、会计档案2966卷、荣誉档案85件。

2月 在甘肃省档案局召开的全省2008年度档案工作总结及2009年度档案工作安排工作会议上，白银市档案局等12个地、市档案局被评为2008年度全省档案工作目标管理任务完成先进单位。

3月4日 甘肃省委副秘书长、甘肃省档案局局长刘玉生等一行赴白银市靖远县档案局、平川区档案局，就加快档案规范化管理、档案馆建设等进行了调研。

调研组认真听取了两个县区档案局关于档案工作的汇报，并实地查看了社区和村级建档、民营企业建档、重大项目建档、档案规范化管理等情况。

调研时刘玉生提出了五点要求：一是各级政府和档案部门要深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，促进档案工作科学发展，使其更好地服务于当地经济建设和社会发展。二是各级档案部门要改变档案工作传统观念和思维方式，不断创新工作机制，拓展服务领域，使档案工作融入经济建设和社会发展实践中，在服务“三农”、社区、民营企业、重大项目和机关建档工作中发挥档案部门应有的作用。三要进一步加强基层档案管理人员的培训工作，提高他们的业务水平，促进档案工作不断向前发展。四要加强档案安全保管工作，及时采取有效措施，确保档案的安全。五要紧抓国家扩大内需保增长的机遇，积极争取中央和省上的有关项目，早日解决档案馆建设等档案工作基础设施建设问题。

白银市副市长张明泰陪同调研。张明泰说，档案工作是一个地区政治、经济、文化、建设等的综合反映，有着记录历史、传承文化、见证时代的重要作用。当地政府和档案部门一定要利用国家有关优惠政策和项目，积极争取项目，提高档案工作的硬件建设水平。要敢于、勇于创新，进一步加强民营企业和项目建设建档工作力度，推动白银市档案工作向更高的方向迈进。

白银市档案局局长宋彩萍参加了调研。

3月5日-13日 市档案局档案执法检查第一阶段工作全面展开。市档案局将所抽调人员分为5个组，分赴市直机关、市属企事业110家单位进行为期一周的检查。

实地查看阶段，每个检查组均严格按照市档案局制定的《档案执法检查考核表》的内容及评分标准，对各单位贯彻落实档案法规；档案工作是否纳入年度工作计划；档案工作各项制度的建立；各门类档案是否集中统一管理；向档案局现行文件中心报送政务公开文件；向综合档案馆移交档案情况；档案安全保管；重大活动及荣誉档案的接收；档案开发利用；档案信息化建设等方面进行了全方位的检查。检查过程中发现问题当场指出、指导，并要求限期整改。

此次档案行政执法检查第一阶段工作取得了显著成效，各单位对这次检查给予了很好的评价。

这次行政执法检查后，市档案局决定建立档案行政执法长效机制，将每年的3月份定为档案年检月，来提高档案依法治档能力。

3月13日 市委学习实践科学发展观活动第四指导小组来市档案局召开学习实践科学发展观活动第一阶段—调研阶段动员大会。

3月15日 市档案局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署学习实践活动。

在学习实践活动中，市档案局将以科学发展观为指导，围绕市委、市政府工作部署和白银城市转型，抓好五项重点工作，落实三个保障措施，着力提高服务社会事业科学发展能力，提高档案工作自身科学发展水平，用实际行动促进档案事业又好又快发展。

围绕“科学发展”这一主题，结合当前全市档案工作实际情况，市档案局今年将重点做好以下几项工作：一是突出民生档案工作。要加大对涉民档案的监管力度，真正把民生档案建设抓紧抓好，抓出成效。二是加强建设项目档案管理。要及时掌握重大项目开工信息，积极介入项目管理，切实加大对重大建设项目档案的指导和监督，保证其档案资料的齐全完整，为项目建设及其全营运提供坚实的信息支撑。三是推动档案业务建设。以《市县档案馆测评办法》和《甘肃省档案工作规范化管理办法》的实施为抓手，促进档案工作各项业务建设再上新台阶。四是提升档案信息化管理水平。进一步加快馆藏档案文件目录和全文数据库建设；加强档案信息网建设。五是提高依法治档能力。把每年3月份确定为档案年检月，强化依法治档能力，确保档案工作沿着法制化轨道健康发展。六是保障新农村建设档案工作机制协调运转。各级档案部门要紧紧抓住档案工作列入全省第二论新农村建设方案的契机，继续开展创优示范活动，大力提升新农村建设档案工作水平。七是保障档案馆库基础设施、管护措施逐步完善。要抓住国家扩大内需，国家、省财政投资档案馆建设意向，积极争取档案馆库基础设施建设；实行档案异地备份和档案原件封存制度，确保档案安全。八是保障档案干部队伍素质不断提高。大力加强作风建设，切实转变工作作风，调动干部积极性，营造人人都想干事创业的工作氛围。

3月20日 白银市委办公室组织召开了全市档案、保密、督查、党史研究、机要等党委办公室系统综合工作会议。

白银市委常委、市委秘书长高鹰出席会议并作重要讲话。

会上，高鹰向档案部门提出了要求：档案部门要拓展服务领域，不断增强档案工作的实用性；突出服务主题，关注服务社会热点，加强档案行政监督、检查和指导，努力实现功能完善、设施先进、库房充足、馆藏丰富、服务公众的目标。

会上，局长宋彩萍作了题为《深入学习实践科学观 促进全市档案事业更好更快发展》的工作报告，总结了2008年全市档案工作，部署了2009年和今后一个时期全市档案工作任务。2009年白银市档案工作的总体思路是：以科学发展为指导，抓好五项重点工作（重点突出民生档案工作；加强建设项目档案管理；推动档案业务建设；提升档案信息化管理水平；提高依法治档能力），落实三个保障（保障新农村建设档案工作机制协调运转；保障档案馆库基础设施、管护措施逐步完善；保障档案干部队伍素质不断提高）着力提高服务经济社会事业科学发展能力，提高档案工作自身科学发展水平，实现全市档案工作又好又快发展。

会上，市委办公室还分别表彰了全市档案、机要、保密等工作先进单位和先进个人。

下午，在市档案局会议室，宋彩萍局长与各县区负责人签订了2009年工作目标责任书，市局各科室负责人与县区负责人进行了业务对接。

3月 市政府为市档案局配置一辆帕萨特型小轿车。

4月1日 市档案局组织全体党员干部召开会议，交流学习实践科学发展观心得体会。

交流会上，全体党员干部互相交流了对学习实践科学发展观的深刻认识和理解，结合自身的工作实际畅谈了如何运用科学发展观积极主动、创造性地开展工作以及谋求发展的体会。大家一致认为，此次深入学习科学发展观活动，促进了党员干部对科学发展观内涵的理解，激励了学习、工作热情，开拓了工作思路。并纷纷表示，在今后的工作中，要立足档案工作实际，深入贯彻落实科学发展观，将科学发展观贯穿于档案工作所有环节，特别是民生档案工作中，使档案工作更好地服务于社会各界，为全市档案工作又好又快发展做出自己应有的贡献。

5月4日 市档案局召开学习实践活动转段会。在学习实践科学发展观活动第一阶段，市档案局紧密结合档案工作实际，圆满完成了各项任务，取得了明显成效，达到了预期目标，学习实践活动由调研阶段转入分析检查阶段。

会上，档案局局长宋彩萍作了题为《市档案局学习实践活动调研阶段总结暨分析检查阶段动员会》的讲话，她在讲话中指出，分析检查阶段具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。市档案局在该阶段努力做到三点：突出一个“早”字，即：早安排、早部署；突出实践；把好“五关”，即学习成果转化关、找准问题关、分析原因关、整改措施关、审查报送关。扎实做好各项工作，确保第二阶段工作取得实实在在成效。

市委学习实践科学发展观活动第四督导组同志参加了会议，督导组负责人在会上作了讲话，对市档案局第一阶段的工作给予了肯定，并对第二阶段的工作提出了指导性建议。

5月21日 市档案局召开学习实践活动专题民主生活会。市委学习实践活动第四指导检查组负责同志参加了会议。

会上，市档案局领导明确提出，以后的工作中，将切实做到五点：一要卸掉包袱。即领导班子确立良好的精神状态，以全球视野和国际眼光谋划白银档案事业发展；二要善谋大事。即增强谋划全局的能力，真正建立起适应未来发展要求的档案工作新格局；三要着眼长远。即从注重当前发展向注重谋划长远发展转变；四要聚焦重点。即找准档案创新工作的突破口，做出显著亮点；五要做实工作。即进一步转变工作作风，切实为群众办实事，让档案创新成果惠及广大群众。

市委学习实践活动第四指导检查组认为市档案局领导班子专题民主生活会的材料准备扎实、报告剖析深刻、努力方向明确、交流气氛民主，达到了预期效果，对其给予了肯定。

6月29日 市档案局召开局领导班子学习实践活动分析检查报告群众评议会议。

7月10日 市档案局召开学习实践科学发展观活动整改阶段动员会议，市委第四指导检查组的有关同志出席了动员会。

会上，局长宋彩萍对整改落实阶段的工作提出了明确要求：一要精心制定整改方案，明确整改落实的目标任务。要充分运用分析检查的成果，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，使整改落实方案真正成为解决问题和完善制度的线路图。二要始终体现实践特色，集中力量解决突出问题。要从转型发展入手，着力解决思想观念、思想方法、工作作风、工作效率、服务水平、政策规定、体制机制等方面的问题；解决问题必须和落实当前的重点任务结合起来；解决问题务必要有求真务实的作风和态度。

最后宋局长再次强调，整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点，一定要扎扎实实地做好这个阶段的各项工作，确保整改落实工作落到实处。

7月31日 市档案局对全局20名干部职工整理的家庭档案进行了评比，此次参评的家庭档案有四大类10小类240多盒，主要包括证件类，经济票据类，加电设备说明类，医疗健康类，珍藏类，信件类，子女成长类，照片和音像类，奖杯、奖牌、古董等有价值的实物档案。

市档案局开展的“千户家庭建档”活动，能促进增强人们的凝聚力、亲和力和向心力，增进家庭生活情趣，提高家庭生活质量，促进家庭及社会精神文明程度的提高，

8月4日 市档案局接收白银磷肥厂破产企业档案2920卷，其中：文书档案594卷、会计档案1841卷、荣誉档案47件、印模46个、声像档案391件。

9月7日 平凉市档案局（馆）张局长、关馆长等一行4人来市档案馆考察工作。

他们先后参观了市档案馆、黄河石林、中科院白银高新技术产业园。

随后，双方就档案政务公开、资源建设、信息化建设、业务指导、档案服务等方面进行了交流。

9月 市档案馆组织全体人员对已接收进馆的靖远陶瓷厂、针织厂、白银饭店、格威陶瓷厂、市粮食总公司等单位破产企业档案进行重新整理装盒、排列上架。共整理、规范档案9115卷。

10月19日—23日 市档案局、省检察院档案管理部门组成考评小组，对市检察院、景泰县检察院、靖远县检察院的档案管理工作进行了测评验收。

测评小组采取听汇报、现场查看、逐项评分、作出结论、反馈意见的方法，从组织管理、档案保护条件、信息化建设、基础业务、开发利用等5方面对3个单位的档案管理工作进行了测评。最后，测评小组认定3家单位的机关档案管理工作均达到 “省一级”标准。

10月26日 市档案局（馆）根据国家档案局、中央档案馆《关于学习贯彻中央领导同志重要指示把向刘义权同志学习活动进一步推向深入的通知》精神，组织职工学习解放军档案馆刘义权同志的先进事迹。会上，局长宋彩萍要求：要把学习活动与贯彻落实科学发展观相结合，把学习成果转化为长效机制；干部职工要以刘义权为楷模，发扬任劳任怨、无私奉献精神，努力在档案工作中争创一流业绩；干部职工要进一步树立敬岗爱业、脚踏实地，在平凡的岗位上创造新的业绩的信念。

12月21日—26日 市档案局副局长何涛带领相关科室人员赴三县两区考核2008年目标责任书落实情况。

考核组采取召开座谈会、实地查看等方式，并对照考核表内容诸项进行考核。

是年 市档案馆接收白银甘宝有限公司、白银磷肥厂、白银雁湖公司等三家破产企业档案8239卷，市档案馆改制企业档案累计达到47876卷，成为目前全省保管改制企业档案最多的档案馆。

是年 市档案馆接收市直机关2001年以前到期档案和撤并单位档案3500卷、“保先办”专门档案3695件。

是年 市档案馆接收全国政协副主席周铁农题词字画一副，民盟中央赠送白银市的书法作品一副，白银市荣获全国“中国创业城市”、“中国魅力中小城市200强”、“中国大西北地区十大魅力城市”以及市直部门获得各类省部级以上荣誉档案151件，照片档案391张，印模46枚，《白银新闻》光盘100张。

是年 市档案馆抢救民国会宁县党部档案360卷。

是年 市档案馆通过热线查询、预约查阅、函电代查、网上代查、委托代查等方式，共接待查档案人员4800多人次，调阅档案84551卷件，复制档案3508页，出具证明413份。

是年 景泰县档案局宋德宪编写的《诗经精华鉴赏大典》被市社会科学联合会确定为2009-2010年度哲学社会科学重点资助项目。

是年 全市档案部门完成档案编研资料9种，约50万余字。其中，市档案馆完成4种：《民国时期会宁县情录》（12万余字）、《白银大事图典》（2009年度）、《白银档案工作发展大事记》（2008年度、2009年度），靖远县档案馆编写了《靖卫虏名录》，会宁县档案馆编写了《山梁上的太阳—全国十大杰出职工冉树苍档案资料汇编》，景泰县档案馆编写了《景泰县广电志》，白银区档案馆编写了《白银区大事记》（1996年—2004年），平川区档案馆编写了《平川区大事记》（1985年—2008年）。